Задачи и функции подразделения в должностной инструкции


3. Должностные инструкции


разрешение трудовых споров. 1.3. Должностная инструкция разрабатывается исходя из задач и функций, возложенных на конкретного работника, в соответствии со штатным расписанием, Правилами внутреннего трудового распорядка, с соблюдением Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами. 1.4. Основой для разработки должностных инструкций являются квалификационные характеристики (требования) по должностям служащих и по профессиям рабочих, которые утверждены Министерством труда РФ.

1.5. Должностная инструкция составляется по каждой штатной должности организации и объявляется работнику под расписку при заключении трудового договора, а также при перемещении на другую должность и при временном исполнении обязанностей по должности.

2. Требования, предъявляемые к содержанию должностной инструкции 2.1. В должностной инструкции указывают наименование организации, конкретной должности, реквизиты согласования и утверждения. 2.2. Должностная инструкция состоит из разделов: I.

Общие положения. II. Должностные обязанности. III. Права. IV. Ответственность.

2.3. В разделе I «Общие положения» указывают: 1) наименование должности; 2) требования, предъявляемые к образованию и стажу работы должностного лица, замещающего данную должность (квалификационные требования); 3) непосредственная подчиненность (кому непосредственно подчиняется данное должностное лицо); 4) порядок назначения и освобождения от должности; 5) наличие и состав подчиненных; 6) порядок замещения (кто замещает данное должностное лицо во время его отсутствия; кого замещает данное должностное лицо); 7) возможность совмещения должностей и функций; 8) нормативная база его деятельности (основополагающие нормативные и организационно-правовые документы, на основании которых должностное лицо осуществляет служебную (трудовую) деятельность и реализует свои полномочия). В раздел могут быть включены другие требования и положения, конкретизирующие и уточняющие статус должностного лица и условия его деятельности. 2.4. Раздел II «Права» содержит перечень прав, которыми в пределах своей компетенции обладает должностное лицо при исполнении возложенных на него должностных обязанностей.

В разделе отражаются взаимоотношения должностного лица с другими структурными подразделениями организации и должностными лицами исходя из возложенных на него должностных обязанностей и полномочий. Кроме того, в разделе конкретизируют права должностного лица с учетом специфики выполняемых должностных обязанностей.

2.5. Раздел III «Должностные обязанности» содержит перечень основных функций должностного лица. Кроме того, в этом разделе указываются обязанности должностного лица, возлагаемые на него в соответствии со сложившейся в данном структурном подразделении практикой распределения иных обязанностей, выполняемых данным подразделением по решению руководителя организации.

2.6. В разделе IV «Ответственность» указывают меру ответственности должностного лица за несоблюдение требований, установленных должностной инструкцией, локальными правовыми актами и трудовым законодательством РФ. В раздел могут быть включены другие пункты, уточняющие и конкретизирующие ответственность должностного лица. 2.7. Неотъемлемой частью должностной инструкции является лист ознакомления, который ведется в организации и служит доказательством того, что работник ознакомился с должностной инструкцией.

3. Порядок разработки, согласования, утверждения и введения в действие должностной инструкции 3.1. Должностная инструкция разрабатывается специалистом службы управления персоналом, либо руководителем структурного подразделения, либо лицом, уполномоченным на то руководителем структурного подразделения.

Подписывается руководителем структурного подразделения или специалистом-разработчиком. 3.2. Должностная инструкция должна быть составлена согласно Типовой формы должностной инструкции (приложение №1 к настоящему Положению) с обязательным соблюдением реквизитов, указанных в ней.

3.3. Должностная инструкция должна быть согласована с правовым отделом (юрисконсультом) организации. При необходимости она согласовывается с другими подразделениями организации и вышестоящим начальником, курирующим соответствующее направление деятельности организации.

3.4 Должностную инструкцию утверждает руководитель организации.

3.5. Должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения руководителем организации и действует до ее замены новой должностной инструкцией, разработанной и утвержденной в соответствии с Положением.

3.6. Требования должностной инструкции являются обязательными для работника, работающего в данной должности, с момента его ознакомления с инструкцией под роспись и до перемещения на другую должность или увольнения из организации, о чем делается запись в соответствующей графе листа ознакомления. 3.7. Внесение изменений и дополнений в действующую должностную инструкцию производится путем издания приказа руководителя либо утверждения текста должностной инструкции в целом с учетом вносимых изменений и дополнений.

4. Заключительные положения 4.1. Согласованную и утвержденную должностную инструкцию нумеруют, шнуруют, заверяют печатью отдела кадров и хранят в отделе кадров или соответствующем подразделении в соответствии с установленным порядком. Срок хранения должностной инструкции после замены новой — 3 года.

Срок хранения должностной инструкции после замены новой — 3 года.

4.2. Для текущей работы с подлинника должностной инструкции снимают заверенную копию, которую выдают должностному лицу, работающему в данной должности, и начальнику соответствующего отдела или структурного подразделения. Сотрудник расписывается на обеих ксерокопиях. По решению руководителя заверенная копия должностной инструкции может направляться при необходимости в другие отделы организации.

Настоящее Положение вступает в силу с момента утверждения его руководителем ООО «_______________».

Приложение №1 к Положению о должностной инструкции ООО «_________________» от « ___» ___________ 2011 г.

ТИПОВАЯ ФОРМА ДОЛЖНОСТНОЙ ИНСТРУКЦИИ ООО «__________________» Наименование организации ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ ______________________________ (Наименование должности и структурного подразделения) 00.00.0000 г.

№____ УТВЕРЖДАЮ Руководитель ООО «____________» _____________/___________/ «__»___________200_ г. I. Общие положения. II. Права. III. Должностные обязанности. IV. Ответственность. Настоящая Инструкция разработана ___________________________________________________ Должность, наименование структурного подразделения ___________ /______________________/ подпись, Ф.И.О.
IV. Ответственность. Настоящая Инструкция разработана ___________________________________________________ Должность, наименование структурного подразделения ___________ /______________________/ подпись, Ф.И.О.

00.00.0000 г. СОГЛАСОВАНО Начальник юридического отдела ООО «______________________» ___________ /______________________/ подпись, Ф.И.О. 00.00.0000 г. С инструкцией ознакомлен ___________/__________________/ подпись, Ф.И.О.

00.00.0000 г. Внесение изменений в должностные инструкции.

Чтобы должностные инструкции не стали бесполезными бумагами, они должны быть динамичными, оперативно отражающими структурно-организационные, производственные и иные изменения.

Поэтому особое внимание следует уделять их своевременному обновлению.

Такой подход делает должностные инструкции актуальными документами, содержание которых соответствует условиям, задачам и потребностям управления.

Как часто надо менять текст должностной инструкции?

В этом вопросе возможна крайность: некоторые кадровые работники, проявляя излишнее усердие, обновляют должностные инструкции ежегодно. Это не всегда оправдано. Внесение изменений в должностные инструкции необходимо, например, в следующих случаях:

  1. 17.04.2015685.09 Кб
  2. 17.04.2015620.03 Кб
  3. 17.04.2015510.08 Кб
  4. 17.04.2015390.52 Кб
  5. при изменении фамилии (или инициалов) работника, если инструкция была индивидуальной (персональной) и др. Пример должностной инструкции горничной Стр 6 из 12 » Соседние файлы в предмете
    • 22.03.201650.41 Кб
    • 22.03.201626.12 Кб
    • 17.04.201587.04 Кб
    • 17.04.2015620.03 Кб
    • 17.04.201519.6 Кб
    • 17.04.2015337.92 Кб
    • 17.04.201542.19 Кб
    • 17.04.2015390.52 Кб
    • 17.04.2015510.08 Кб
    • 17.04.2015490.36 Кб
    • 17.04.2015685.09 Кб

    Для продолжения скачивания необходимо пройти капчу:

  6. 17.04.201519.6 Кб
  7. при реорганизации юридического лица;
  8. при изменении наименования организации (или внесения иных изменений в учредительные документы) или структурного подразделения;
  9. 17.04.2015490.36 Кб
  10. 22.03.201650.41 Кб
  11. при изменении штатного расписания (сокращении штатов, введении новой штатной единицы);
  12. 17.04.2015337.92 Кб
  13. 17.04.201542.19 Кб
  14. при переводе на другую должность (работу) у того же работодателя;
  15. 22.03.201626.12 Кб
  16. при возложении на работника наряду с его основными должностными обязанностями дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности);
  17. 17.04.201587.04 Кб
  18. при изменении должностных правомочий и обязанностей;

Что это такое

Должностная инструкция — организационно-правовой документ, регламентирующий права, обязанности и ответственность работника при осуществлении им деятельности в той или иной должности. Указанный документ конкретизирует выполняемые сотрудником функции, права, обязанности (в том числе ответственность за их невыполнение), а также определяет основные моменты взаимодействия с коллегами других должностей.

Кроме этого инструкция содержит перечень требований, предъявляемых к кандидату, претендующему на соответствующую должность. Унифицированной формы должностной инструкции нет, как и требований к её заполнению, поэтому работодатель вправе разработать её полностью на свое усмотрение.

Инструкция может быть как типовой (использование шаблона для однотипных организаций), так и конкретной (с описанием всех аспектов непосредственно вашей деятельности).

Нормативная база для создания

При разработке должностных инструкций необходимо руководствоваться ТК РФ и другими нормативными правовыми актами. Так, в статье 21 ТК РФ перечислены права и обязанности работника, в ст.

22 ТК РФ – права и обязанности работодателя, возникающие и реализуемые в процессе трудовых отношений. Раздел «Должен знать» содержит перечень специальных знаний, необходимых работнику для выполнения своих функций (законодательные акты, положения, инструкции, нормативные и методические документы), которые он должен учитывать и уметь использовать при исполнении должностных обязанностей. В разделе «Требования к квалификации» перечисляются требования к уровню и профилю общей и специальной подготовки, а также к стажу.

Должностная инструкция: порядок составления

Вы здесь Опубликовано 2009-04-17 07:35 пользователем cons_r «Торговый эксперт», 2008, N 3 ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ: ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ Несмотря на то что Трудовой кодекс РФ не содержит упоминания о должностной инструкции, она является важным документом, содержанием которого является не только трудовая функция работника, круг его должностных обязанностей, пределы ответственности, но и квалификационные требования, предъявляемые к занимаемой должности. В статье разъясняются основные требования, предъявляемые к составлению должностной инструкции.

Должностная инструкция занимает важное место среди документов, разрабатываемых работодателями.

Она подлежит применению в ходе осуществления деятельности по организации и управлению наемным трудом.

Задача должностной инструкции — установить функции, основные права, обязанности и ответственность работника в процессе осуществления им трудовой деятельности, а также квалификационные требования по предусмотренной штатным расписанием должности.

Значение должностной инструкции Сложно переоценить значение должностной инструкции в сфере применения труда.

Грамотное определение должностной инструкцией квалификационных требований по должности позволяет, например, объективно оценить деловые качества претендента при приеме его на работу, в т.ч. в процессе прохождения конкурса (избрания или выборов на должность), а также оценить деятельность работника в процессе его аттестации (соответствие его занимаемой должности). В то же время четкое определение должностной инструкцией компетенции (прав и обязанностей) работника способствует, в частности, рациональному распределению трудовых функций между работниками организации (осуществлению разделения труда в целом) либо обеспечению осуществления надзора за соблюдением трудовой дисциплины работником (в т.ч.

позволяет оценить поведение работника в случаях его наказания).

В ряде случаев должностная инструкция может служить доказательством правомерности поведения работника или работодателя.

Именно поэтому необходимо иметь представление о порядке ее составления.

Разработка должностной инструкции Перечислим основные требования, которые необходимо знать при разработке должностной инструкции. Во-первых, должностная инструкция разрабатывается исходя из функций и задач структурного подразделения организации с учетом требований, предусмотренных Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. Указанные Справочники и порядок их применения утверждаются Правительством РФ.

Примечание. Порядок составления инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован.

Работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения. Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.10.2002 N 787 «О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (ред.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.10.2002 N 787

«О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих»

(ред. от 20 декабря 2003 г.) Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (далее — ЕТКС работ и профессий рабочих) состоит из тарифно-квалификационных характеристик, содержащих характеристики основных видов работ по профессиям рабочих в зависимости от их сложности и соответствующих им тарифных разрядов, а также требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам рабочих. Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (далее — ЕТКС руководителей, специалистов и служащих) состоит из квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащих должностные обязанности и требования, предъявляемые к уровню знаний и квалификации руководителей, специалистов и служащих.

Следует отметить, что в соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2

«О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»

(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.12.2006 N 63) работодатель вправе несколько расширить рамки квалификационных требований, установленных ЕТКС.

Он вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, иные требования, обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы. Например, квалификационные характеристики, предусмотренные должностной инструкцией, могут содержать требование владеть одним или несколькими иностранными языками, уметь работать на компьютере и т.д.

Во-вторых, должностная инструкция составляется по каждой должности, имеющейся в организации. Она носит обезличенный характер.

До заключения трудового договора работник должен быть ознакомлен с должностной инструкцией под роспись во всех случаях, предусмотренных трудовым законодательством: — при заключении с работником трудового договора; — переводе работника на другую работу (независимо от того, является ли перевод постоянным или носит временный характер, и т.д.); — предложении работнику другой работы, вакантной должности (вакантных должностей) в порядке трудоустройства в случаях, предусмотренных ТК РФ.

В-третьих, структура должностной инструкции довольно четко определена. В ней должны быть указаны: — наименование структурного подразделения; — конкретная должность; — реквизиты согласования и утверждения.

В-четвертых, должностная инструкция подлежит утверждению работодателем самостоятельно без участия представительных органов работников. Это обусловлено тем, что должностная инструкция, вопреки бытующему мнению, не является локальным нормативным актом в силу того, что не отвечает требованиям такого акта. При оформлении должностной инструкции используются реквизиты, которые являются обязательными для бланка, предназначенного для оформления внутренних документов .

——————————— С 1 июля 2003 г.

Постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст введен в действие ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации.

Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов

«, который распространяется на все организационно-распорядительные документы, относящиеся к Унифицированной системе организационно-распорядительной документации (УСОРД), — постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, акты, письма и др., включенные в ОК 011-93 «

Общероссийский классификатор управленческой документации» (ОКУД) (класс 0200000), утв.

Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N 299.

Стандарт устанавливает: состав реквизитов документов; требования к оформлению реквизитов документов; требования к бланкам документов, включая бланки документов с воспроизведением Государственного герба РФ.

Разделы должностной инструкции Должностная инструкция состоит из следующих разделов: I. Общая часть (Общие положения). II. Функции. III. Должностные обязанности.

IV. Права. V. Ответственность. VI. Взаимоотношения (связи по должности).

Раздел «Общие положения», как правило, предусматривает: — квалификационные требования, предъявляемые к лицу, занимающему должность (см. схему 1); — основополагающие организационные и правовые документы, которые обязан знать работник, поскольку, осуществляя свою деятельность, обязан ими руководствоваться. ┌───────────────────────────┐ ┌──────────┤Квалификационные требования│ │ │ по должности │ │ └─────────────┬─────────────┘ │ \│/ │ ┌───────────────────────────┐ │ │ Квалификационные │ │ │ характеристики │ │ └───────────────────────────┘ │ ┌──────────────┐ ┌──────────────┐ ├─>│ предусмотрены│ │ должностной │ │ │ │ │ инструкцией │ │ └──────────────┘ └──────────────┘ │ ┌──────────────┐ ┌──────────────┐ └─>│ определяются │ │ работодателем│ │ │ │самостоятельно│ └───────┬──────┘ └──────┬───────┘ └──────┬────────────┬──────┘ ┌───────┘ └───────┐ \│/ \│/ ┌───────────┐ ┌──────────────┐ │ на основе │ │ могут быть ├┐ └─────┬─────┘ └──────────────┘│ ┌──────┴───────┐ ┌───────────┐ │ │ рекомендаций,│ │ увеличены ├───┤ │ содержащихся │ └───────────┘ │ │ в ЕКС │ ┌───────────┐ │ │ должностей │ │ расширены ├───┤ │руководителей,│ └───────────┘ │ │ специалистов │ ┌───────────┐ │ │ и служащих │ │ дополнены ├───┘ └──────────────┘ └───────────┘ Схема 1 При разработке раздела «Функции» следует учитывать положения, содержащиеся в ЕТКС рабочих и ЕТКС руководителей, специалистов и служащих.

Здесь должна быть очерчена (отражена) трудовая функция, которую надлежит исполнять работнику, занимающему эту должность. Она не может превышать компетенцию структурного подразделения организации, за которым закреплена должность. Необходимо сформулировать основные направления деятельности работника.

Отметим, что трудовая функция работника (см. схему 2), предусмотренная трудовым договором, должна соответствовать функциям, предусмотренным в должностной инструкции.

Трудовая функция работника, определенная соглашением сторон, может содержать не весь перечень, предусмотренный разделом «Функции».

Таким образом, трудовые функции работников, занимающих одинаковые должности, могут быть неодинаковыми, но в пределах функции, предусмотренной должностной инструкцией по конкретной должности.

┌──────────────────────────────────┐ ┌────┤ Трудовая функция работника ├───────┐ │ └──────────────────────────────────┘ │ │┌──────────────────────────────────────────┐ │ ││ Работа по должности в соответствии со │ │ ││ штатным расписанием, профессии, │<> ││ специальности с указанием квалификации │ │ │└──────────────────────────────────────────┘ │ │┌──────────────────────────────────────────┐ │ ││Конкретный вид поручаемой работнику работы│<> │└──────────────────────────────────────────┘ ┌───────┴──────────────────────────┐ \│/ \│/ ┌──────────────┐ ┌──────────────┐ ┌─────────────┐ ┌─────────┐ │ Определяется ├─>│ соглашением │ │предусмотрена├─>│ трудовым│ │ │ │ сторон │ │ │ │договором│ └──────────────┘ └──────────────┘ └─────────────┘ └─────────┘ ┌──────────────┐ ┌──────────────┐ ┌──────────────┐ │в соответствии├──┤ с функцией ├───>│ в должностной│ │ │ │ │ │ инструкции │ └──────────────┘ └───────┬──────┘ └──────────────┘ ┌─────────────────────────┘ │ ┌───────────────────────────┐ │ │ на рекомендациях, │ │ ┌──────────────┐ │содержащихся в ЕТКС работ и│ ├─>│ Основана ├─────────┤ профессий рабочих, ЕКС │ │ └──────────────┘ │ должностей руководителей, │ │ │ специалистов и служащих │ │ └───────────────────────────┘ │ ┌─────────────────────────────┐ │ │ пределами компетенции, │ │ ┌──────────────┐ │ функций и задач отдела │ └─>│ Ограничена ├───────┤(структурного подразделения),│ └──────────────┘ │ за которым закреплена │ │ должность │ └─────────────────────────────┘ Схема 2 Справка. Раздел «Общие положения» может содержать дополнительные требования, устанавливаемые работодателем к должности самостоятельно с учетом специфики деятельности организации. Следует отметить, что при формулировании условия трудового договора относительно трудовой функции работника необходимо соблюдать принцип возможного (реального) исполнения работником возложенных на него трудовых обязанностей.

Поэтому трудовая функция работника должна быть сформулирована четко по конкретной должности, предусмотренной штатным расписанием. Нельзя не отметить, что раздел «Функции» является наиболее важным, поскольку работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, т.е.
Нельзя не отметить, что раздел «Функции» является наиболее важным, поскольку работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, т.е.

исполнения работником работы за пределами его трудовой функции.

Так как в трудовых отношениях право одной стороны трудового договора корреспондирует с обязанностью другой стороны, то этот раздел предусматривает не только обязанность работника исполнять трудовую функцию, изложенную в нем, но и право работодателя требовать от работника ее исполнения. Раздел «Должностные обязанности» представляет собой перечень обязанностей работника, предусмотренных ТК РФ, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также локальными нормативными актами, действующими в организации.

Среди локальных нормативных актов можно назвать акты, устанавливающие дисциплину труда (Правила внутреннего трудового распорядка) или определяющие порядок обработки, хранения и использования персональных данных работников (Положение о персональных данных работников организации) и т.д. В то же время с учетом специфики работы (трудовой функции) могут быть установлены и иные обязанности.

Например, обязанность работника повышать свой профессиональный уровень, проходить обучение (подготовку, переподготовку) по инициативе работодателя.

Раздел «Права» охватывает перечень полномочий, которыми наделяется работник в связи с исполнением трудовых обязанностей.

Раздел «Ответственность» предусматривает меры юридической ответственности, которые могут быть применены к работнику в случае несоблюдения им требований должностной инструкции, установленных трудовым законодательством. Например, для отдельных категорий работников должностная инструкция может предусматривать полную материальную ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Раздел «Взаимоотношения (связи по должности)» устанавливает субординацию, подчинение, взаимозаменяемость и, как правило, содержит: — перечень структурных подразделений и (или) отдельных должностей, которые непосредственно подчинены работнику в связи с его должностью (трудовой функцией) или которым он обязан подчиняться по работе; — условия и порядок замещения временно отсутствующего работника.

В этом разделе могут быть указаны иные дополнительные положения, уточняющие положение работника, занимающего указанную должность, регламентирующие условия его деятельности. Внесение изменений Должностная инструкция действует довольно продолжительное время, что вытекает из свойства трудового правоотношения, которое носит длящийся (продолжительный характер).

В ряде случаев возникает необходимость внести в инструкцию соответствующие изменения. Следует отметить, что работодатель вправе вносить в нее определенные изменения.

При этом необходимо учитывать, что работодатель вправе единолично вносить изменения в должностную инструкцию относительно квалификационных требований; взаимоотношений (связи по должности), устанавливающих субординацию, подчинение, взаимозаменяемость при условии, что это не влечет за собой изменение условий трудового договора, определенных соглашением сторон.

При этом необходимо учитывать, что работодатель вправе единолично вносить изменения в должностную инструкцию относительно квалификационных требований; взаимоотношений (связи по должности), устанавливающих субординацию, подчинение, взаимозаменяемость при условии, что это не влечет за собой изменение условий трудового договора, определенных соглашением сторон. Трудовая функция работника, определенная соглашением сторон трудового договора в соответствии с функцией, определенной должностной инструкцией, может быть изменена только соглашением сторон.

Исходя из изложенного, представляется необходимым обратить внимание на Письмо Роструда от 31.10.2007 N 4412-6

«О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников»

.

Соглашаясь с мнением Роструда о том, что должностная инструкция является важным документом, нельзя признать убедительным утверждение о том, что работодатель вправе самостоятельно решить, как ее оформить и как вносить в нее изменения. Роструд полагает, что работодатель уполномочен решать эти вопросы, поскольку порядок составления инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован.

Однако это не так. Заметим, что ТК РФ предъявляет достаточно жесткие требования к изменению определенных сторонами условий трудового договора, особенно это касается трудовой функции работника.

Так, согласно ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, включая перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора. Исключение составляют случаи, предусмотренные ТК РФ, например временный перевод, связанный с производственной необходимостью. При этом соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В силу ст. 74 ТК РФ работодатель вправе в одностороннем порядке изменить условия труда при наличии условий, предусмотренных ТК РФ. Так, в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя.

Однако даже в этом случае изменение трудовой функции работника не допускается.

Исходя из этого, представляется ошибочным вывод, сформулированный Рострудом относительно порядка внесения изменений в должностную инструкцию. Обратите внимание! Работодатель не всегда вправе единолично изменить в должностной инструкции трудовую функцию работника. Примечание. Если должностная инструкция была утверждена как отдельный документ и при этом внесение в нее изменений не влечет за собой необходимость изменения обязательных условий трудового договора, удобнее всего утвердить должностную инструкцию в новой редакции, письменно ознакомив с ней работника.

Оформление должностной инструкции Независимо от того, является должностная инструкция приложением к трудовому договору или утверждена как самостоятельный документ, она в любом случае подлежит утверждению как самостоятельный документ с учетом требований ГОСТа Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации.

Требования к оформлению документов». Разница состоит в порядке определения трудовой функции работника, его прав и обязанностей трудовым договором. Если условиями трудового договора трудовая функция работника, под которой в силу ст.

57 ТК РФ понимается работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы, предельно конкретизированы, то в ряде случаев необходимость ссылаться на должностную инструкцию работника отсутствует.

Поэтому трудовая функция работника может быть изменена соглашением сторон в порядке, предусмотренном ст.

72 ТК РФ. При этом следует учитывать, что увеличение количественной составляющей трудовой функции (расширение объема полномочий работника) не может происходить без увеличения заработной платы работника. Поскольку это противоречит положению ч.

1 ст. 129 ТК РФ, согласно которой заработной платой работника является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы.

Если трудовой договор содержит отсылочное условие, т.е. определяет трудовую функцию работника, его права и обязанности путем ссылки на должностную инструкцию, то конкретизация таких условий содержится в должностной инструкции, с которой работник должен быть ознакомлен при приеме на работу под роспись. При этом судебная практика, сложившаяся в ходе применения трудового законодательства, свидетельствует о необходимости в этом случае прилагать должностную инструкцию к трудовому договору, включая в его содержание условие о том, что должностная инструкция является неотъемлемой частью трудового договора.

В этом случае работодатель обязан выдать работнику должностную инструкцию на руки, надлежащим образом зафиксировав факт получения им документа. Следует подчеркнуть, что как в первом, так и во втором случае трудовая функция работника, его права и обязанности установлены соглашением сторон.

Разница состоит лишь в способе оформления достигнутого сторонами соглашения. Если трудовая функция работника определена в виде отсылочного условия трудового договора, то это означает, что стороны достигли соглашения по этому вопросу.

Поэтому внесение в должностную инструкцию изменений, особенно если это связано с изменением обязательных условий трудового договора, должно осуществляться с соблюдением требований, предусмотренных ТК РФ.

Таким образом, если работодатель имеет намерение изменить квалификационные требования по должности, он вправе это сделать в одностороннем порядке, поскольку они не влекут за собой изменения условий, определенных соглашением сторон. Между тем изменение данных относительно, например, прав и обязанностей работника в силу ч. 8 ст. 74 ТК РФ не должны ухудшать его положение по сравнению с установленным коллективным договором соглашениями.

Кроме того, изменение таких условий допускается при наличии условий и в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ. Если речь идет об изменении трудовой функции, то работодатель не правомочен изменить ее в одностороннем порядке, в т.ч. путем внесения изменений в должностную инструкцию, поскольку это нарушает требования, предусмотренные ст.

ст. 72, 74 ТК РФ. Анализируя заключение Роструда о возможном изменении содержания должностной инструкции путем «заблаговременного уведомления об этом работника» и получения его согласия на продолжение трудовых отношений, можно сказать следующее.

Трудовая функция работника может быть изменена исключительно соглашением сторон.

Между тем должностная инструкция подлежит утверждению единолично работодателем (в одностороннем порядке). Уведомление работника об изменении трудовой функции работника, предусмотренной должностной инструкцией, не менее чем за два месяца, т.е. в порядке, предусмотренном ст.

74 ТК РФ, недопустимо, поскольку в этом случае происходит нарушение ч. 1 ст. 74 ТК РФ. Мнение Роструда, что в этом случае не происходит изменения условий трудового договора, несостоятельно, поскольку при заключении трудового договора соглашением сторон была определена трудовая функция работника, которая была предусмотрена должностной инструкцией, действовавшей на момент заключения трудового договора (приема работника на работу). Следовательно, изменение трудовой функции работника, предусмотренной должностной инструкцией, является изменением определенных соглашением сторон условий трудового договора относительно трудовой функции работника.

Поэтому получение от работника согласия на продолжение трудовых отношений не является законным основанием для внесения изменений в должностную инструкцию. Кроме того, несостоятельным является вывод Роструда о том, что в случае, когда должностная инструкция является приложением к трудовому договору, целесообразно вносить одновременно изменения в трудовой договор и должностную инструкцию путем подготовки дополнительного соглашения.

Поскольку должностная инструкция является приложением к трудовому договору, она не может быть изменена соглашением сторон.

Учитывая изложенное, представляется необходимым руководствоваться разъяснениями Роструда, изложенными в приведенном выше Письме с большой осторожностью, тем более что это Письмо не является нормативным документом и носит рекомендательный характер.

И.А.Костян К. ю. н., доцент кафедры трудового права МГУ им. М.В. Ломоносова, адвокат Подписано в печать 11.08.2008 Рубрика: Ключевые слова: Оцените публикацию +1 0 -1

Должностная инструкция

Для правильной организации и эффективной деятельности подразделения необходимо, чтобы должностные инструкции работников закрепляли наиболее оптимальное для подразделения на данный момент времени разделение труда, поэтому при регламентированных изменениях в деятельности подразделения необходимо вносить изменения в должностные инструкции работников.

При незначительных изменениях или частичном перераспределении обязанностей между работниками изменения в должностные инструкции вносятся приказом или распоряжением руководителя (заместителя руководителя) организации (в зависимости от того, кто утверждал должностные инструкции). Необходимость в переработке должностных инструкций и их новом утверждении возникает в случае серьезных изменений в деятельности подразделений, а также в случае накопления большого числа изменений частного характера. Одна из задач руководителя подразделения в связи с этим – отслеживание регламентированных нормативными правовыми актами изменений в деятельности организации и ее подразделений в целях их отражения в должностных инструкциях работников.

Первичным элементом структуры управления является служебная должность, поэтому должностная инструкция разрабатывается на каждую должность, предусмотренную штатным расписанием, или рабочее место, если в подразделении имеется несколько работников, занимающих одинаковые должности, но выполняющих различную работу. В этом случае в заголовке к должностной инструкции необходимо отразить общее назначение деятельности каждого работника, например: старшего бухгалтера по расчетам заработной платы; старшего бухгалтера по учету основных фондов и др. Должностные инструкции выполняют организационные, регламентирующие и регулирующие функции.

Они обеспечивают четкое разграничение обязанностей между работниками, позволяют исключить дублирование и параллелизм в выполнении отдельных работ, организовать взаимодействие работников при выполнении сложных работ. Должностные инструкции помогают оценивать деятельность работников и применять к ним меры административного воздействия, а также позволяют реализовать основной принцип рациональной организации труда – принцип разделения и кооперации труда. Специалисты отмечают, что для составления качественной должностной инструкции необходимо внимательно и глубоко проанализировать виды работ, выполняемых работником, занимающим определенную должность, иначе говоря, составить описание должности или рабочего места.

Детальное описание выполняемых работником видов работ позволяет сформулировать требования, предъявляемые к конкретной должности или рабочему месту, – требования к знаниям, которыми должен обладать работник, его навыкам, опыту и т.п. При разработке должностных инструкций необходимо обеспечить единый подход к их построению, формулировке содержания разделов, последовательности их изложения.

должна отражать весь круг должностных обязанностей работника, предусматривать определенный комплекс полномочий и ответственность работника. Инструкция должна быть гибкой и динамичной, иметь четкую структуру, содержать понятные формулировки. При разработке должностных инструкций используется Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37 (с изменениями).

Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих является нормативным документом. Справочник подразделяет работников организации на три категории в зависимости от выполняемых ими функций: руководители (преимущественно выполняют организационно-административные функции), специалисты (за ними закрепляются аналитико-конструктивные функции), технические исполнители (их задача – информационно-техническое обслуживание).

Квалификационные характеристики каждой должности содержатся в трех разделах: «Должностные обязанности», «Должен знать» и «Требования к квалификации». В разделе «Должностные обязанности» устанавливаются основные трудовые функции работника, в разделе «Должен знать» – требования к специальным знаниям, методам, которыми должен владеть работник, в разделе «Требования к квалификации» определяется уровень профессиональной подготовки, необходимый для выполнения функциональных обязанностей.

Требования к структуре должностной инструкции нормативно не закреплены, поэтому можно говорить лишь о структуре, выработанной практикой.

Она может быть следующей: общие положения, должностные обязанности, права, ответственность, взаимоотношения.

Каждый раздел должностной инструкции подразделяется на пункты, нумеруемые арабскими цифрами. должна быть оформлена в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению организационно-распорядительных документов.

Обязательными реквизитами должностной инструкции являются: наименование организации; наименование вида документа (ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ); гриф утверждения; заголовок к тесту (в заголовке указывается название должности и при необходимости ее функциональное назначение); текст; подпись; визы, включая ознакомительную визу работника.

В процессе подготовки должностные инструкции проходят процедуру согласования со всеми заинтересованными должностными лицами: руководителем подразделения, руководителем отдела кадров, юристом, заместителем руководителя организации, курирующим работу подразделения, если должностные инструкции утверждаются руководителем организации.

Визы проставляются на первом экземпляре документа.

Должностные инструкции могут утверждаться заместителями руководителя организации, если им предоставлено это право.

Юридическую силу должностные инструкции приобретают после их утверждения. В целях повышения ответственности работников за выполнение должностных обязанностей каждый работник должен быть ознакомлен со своей должностной инструкцией после ее утверждения или при приеме на работу. На первом экземпляре должностной инструкции на последней странице проставляется ознакомительная виза работника по форме: С инструкцией ознакомлен (подпись, дата).

Первые экземпляры должностных инструкций хранятся в деле, копии – у работников.

Кто должен разрабатывать должностные инструкции

Важно Только в этом случае документ можно рассматривать как локальный нормативно-правовой акт, что позволит работодателю расторгнуть трудовой договор в связи с несоответствием сотрудника занимаемой должности.[6] Другие статьи по данной теме:

  1. назад: Составление и оформление организационной структуры и штатного расписания предприятия
  2. далее: Договор — понятие, структура, оформление. Учредительный договор

Список использованных источников

  • Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС);
  • Типовые должностные инструкции работников федеральных государственных архивов, утвержденные приказом Росархива от 7 октября 1998 г. № 65.
  • ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации.

    Унифицированная система организационно-распорядительной документации.

    Требования к оформлению документов»;

В-четвертых, подробные должностные инструкции выполняют своеобразные образовательные функции, задают стандарты и технологии решения поставленных задач.

Если должностная инструкция детально описывает обязанности, ожидаемые результаты и критерии эффективности работы, на которые будет ориентироваться непосредственный руководитель, у работника появляется дополнительная возможность оценивать свою деятельность, что в значительной мере облегчит руководителю применение разнообразных взысканий и поощрений.

Это также упрощает внесение коррективов в процесс работы.